Sosial Müdafiə Qanunu

Sosial Müdafiə Qanunu

Təxminən saat 15.30 -da. 14 Avqust 1935 -ci ildə Sosial Müdafiə Qanunu* Prezident Franklin D. Roosevelt imzasının üstündəki qanun oldu. Böyük Depressiya dövründə tətbiq edilən, çoxsaylı Amerikalı qruplarına kömək etmək üçün bir sıra proqramlar hazırlayan bir qanun idi. Qanun, 65 və ya daha yuxarı yaşda olan təqaüdçü işçilərə davamlı gəlir təmin etmək üçün hazırlanan sosial sığorta proqramından aldı.Fonİngilis dilli kolonistlər Şimali Amerikaya gələndə İngiltərədə "Zəif Qanunlar" da daxil olmaqla bildikləri anlayışlara və tətbiqlərə qapıldılar. Orijinal müstəmləkə yoxsul qanunlar 1601 -ci il Elizabethan Kasıb Qanununa bənzəyirdi. Amerikanın yoxsulluğun aradan qaldırılmasına olan münasibəti ümumiyyətlə şübhə doğururdu və dövlətin müdaxiləsi az idi. Amerika əhalisinin müəyyən bir hissəsi üçün nəzərdə tutulmuş bir sosial təhlükəsizlik proqramı olan əhəmiyyətli bir sələf idi. Onların ehtiyacları, Sosial Təminatın sonrakı inkişaflarına bənzər bir pensiya planının hazırlanmasına səbəb oldu. 18 -ci əsrdə kök salmış, 19 -cu əsrdə Amerikada iqtisadi həyatı təmin etməyin ənənəvi yollarını getdikcə köhnəltmiş bir neçə əhəmiyyətli sosial tendensiya meydana gəlmişdir:

  • Sənaye İnqilabı ** yaşa çatdı;
  • əhalinin kənddən şəhərə köçməsi;
  • daha uzun ömür; və
  • böyük ailənin tükənməsi.
  • Başqa sözlə, amerikalılar getdikcə sənayeləşmiş, citifed və yaşlanmış və daha az adam müxtəlif qohumlarla yaşayırdı. Birinci Dünya Müharibəsindən sonra liberal Roma Katolik yepiskopları tərəfindən nəşr olunan Yepiskopların Sosial Yenidənqurma Proqramı, münasibətə bir dəyişiklik təklif etdi. hökumət "təhlükəsizlik şəbəkələri".

    Qanuni minimum əmək haqqı səviyyəsinə çatana qədər işçi sığorta cihazına ehtiyac duyur. Dövlət xəstəlik, əlillik, işsizlik və qocalıqdan sığortalanmaq üçün hərtərəfli təminat verməlidir. Sığorta fondu, qəza təzminatı halında olduğu kimi, mümkün olduğu qədər sənayedən də tutulmalıdır. Bir insanın çalışdığı sənaye, bütün həyatının bütün ehtiyaclarını ödəmək üçün lazım olan hər şeyi təmin etməlidir. Buna görə də dövlətin ümumi gəlirlərindən sığorta fondlarına hər hansı bir töhfə cüzi və müvəqqəti olmalıdır.

    Qanun və sonrakı dəyişikliklərSosial Təminat Qanunu, əvvəlki Amerika ənənələrindən kəskin bir şəkildə uzaqlaşdığını ifadə edir. Amerika Birləşmiş Ştatları, adətən, sosial xəstəlikləri yüngülləşdirmək üçün "özünü ayaq üstə çəkməyi" və könüllülüyü vurğulayırdı. 1929-cu ilə qədər federal hökumət, müharibə veteranları istisna olmaqla, qocalıq pensiyası, ictimai yardım, işsizlik təzminatı və ya tibbi sığorta kimi proqramlar təqdim etməmişdir, lakin 1930-cu illərin əvvəllərindəki depresiya ümummilli səfalətə səbəb olmuş və populyarlıq qazanmışdır. təqaüdçü Kaliforniya həkimi Francis Townsend tərəfindən koordinasiya edilən qocalıq pensiyaları üçün səlib yürüşü. Ruzvelt rəhbərliyi 1935 -ci ildə Sosial Təminat Aktını təmin etməklə cavab verdi. Proqram, bəzi başlanğıc xərcləri istisna olmaqla əmək haqqı vergiləri hesabına maliyyələşdiriləcəkdi. 1935 -ci ilin yanvar ayında Konqresə qanun layihəsi təklif edərkən, Ruzvelt sonrakı baxışlardan fərqli olaraq elastikliyə dair bir şərh etdi. . O, "fərdi təşəbbüsün qocalıqda alınan illik məbləği artıra biləcəyi könüllü töhfə annuitetlərini" təklif etdi. Bu heç vaxt könüllü komponenti olmayan sabit məbləğlərlə maliyyələşdirilən Sosial Təminata daxil edilməmişdir. Tənqidçilərin qeyd etdikləri kimi, gənc işçilərin sərmayə qoyduqları gizli gəlirlik o qədər aşağı gəlir gətirir ki, bir çoxlarının federal hökumət tərəfindən idarə olunan könüllü annuitetlərə qatılacağı şübhə doğurur. Akt xüsusilə 1939 -cu ildə dəfələrlə dəyişdirilmişdir. sağ qalan həyat yoldaşları və yetkinlik yaşına çatmayan uşaqlar faydalanıcı kimi qeyd edildikdə. Əmək haqqı vergiləri bunun üçün ödəmək üçün böyüdü. 1950-ci illərdə daha çox insan Sosial Təminatın faydalanma havuzuna əlavə edildi və 1940-cı ildən bəri ilk yaşayış xərcləri (COLA) daxil olmaqla müavinət artırıldı. 1956-cı ildə əlillik sığortası sonrakı illərdə quruldu və artırıldı. Qadınların 62 yaşında erkən təqaüdə çıxmasına icazə verildi. Əmək haqqı vergiləri dörd faiz artdı. 1961 -ci ildə kişilərin 62 yaşında erkən təqaüdə çıxmasına icazə verildi. Əmək haqqı vergiləri yüzdə 6 -ya yüksəldi. Sosial Müdafiə İdarəsi, 30 İyul 1965 -ci ildə Prezident Lyndon B. Johnson tərəfindən imzalanan yeni Medicare Qanununa əsasən, 65 və ya daha yuxarı yaşda olan faydalanıcılara sağlamlıq təmin etməklə yükləndikdə böyük bir irəliləyiş baş verdi. Səhiyyə Maliyyələşdirmə İdarəsi (HCFA) indi Medicare -i saxlayır. 1972 -ci ildə qanun, istehlakçı qiymətlərinin illik artımına əsaslanan illik COLA təmin etmək üçün 1975 -ci ildə başlayacaq şəkildə dəyişdirildi. 1980 -ci illər. 1983 -cü ildə Prezident Ronald Reagan, ilk dəfə Sosial Müdafiə müavinətlərinin vergiyə cəlb edilməsi haqqında qanunu imzaladı. Əlavə olaraq, federal işçilər üçün əhatə dairəsi uzadıldı, 2000 -ci ildə başlayacaq pensiya yaşı artırıldı və Sosial Təhlükəsizlik Güvən Fondlarında ehtiyatlar artırıldı. 1985 -ci ildə Sosial Təminat Fondları federal büdcədən çıxarıldı ki, Sosial Müdafiə sistemi üçün ayrılan vəsaitlər büdcənin qalan hissəsindən ayrı olaraq izlənilsin. O vaxta qədər əmək haqqı vergiləri 11,4 faiz olaraq təyin olunurdu. 1993 -cü ildə yuxarı gəlirli pensiyaçılar üçün vergiyə cəlb olunan güzəştlərin miqdarı 85 faizə, əmək haqqı vergisi isə 12,4 faizə yüksəldi. 1996 -cı ildə Sosial Təhlükəsizlik Qəyyumları Hesabatında sistemin 2012 -ci ildə qırmızı rəngə çevriləcəyi və 2029 -cu ilə qədər etibar fondlarının tükənəcəyi bildirilir. Qəyyumların məsləhət panelinin bütün üzvləri ən azından bəzi Sosial Müdafiə fondlarının özəl sektora sərmayə qoyulacaq. Sistemin olduğu kimi və aktuar baxımdan sağlam olması üçün əmək haqqı vergilərinin 50 faiz artması və ya müavinətlərin 30 faiz azalması lazım olduğunu yazdılar. 1999 -cu ildə Sosial Təhlükəsizlik Qəyyumları Hesabatında Sosial Müdafiə Pensiya Sisteminin ödənilməmiş öhdəliyinin¹ 1998 -ci il Qəyyumlar Hesabatının yayımlanmasından bu yana 752 milyard dollar artdığı bildirildi. Bu, ümumi uzunmüddətli ödənilməmiş öhdəlikləri 19 trilyon dollardan çoxa çatdırdı. 2000-ci ildə Prezident Bill Klinton, təqribən 900.000 rəsmi təqaüdçü, lakin işləyən faydalananlara icazə verən HR 5, "Yaşlı Vətəndaşların İşləmək Azadlığı Qanunu" nu imzaladı. güzəştləri azaltmadan saxlayır.Son günlərdəki inkişaflarKonqresin salonlarında Sosial Müdafiə sisteminin təqaüdçü "Baby Boom" nəslinin (1946 ilə 1964 arasında doğulanlar) şişkin tələblərinə necə cavab verəcəyi ilə bağlı müzakirələr hələ də davam edir. İkinci müddətinin əvvəlində Prezident George W. Bush, gənc işçilərin Sosial Müdafiə töhfələrinin bir hissəsini birjaya yatırmalarına icazə vermək üçün kampaniya apardı.


    *H.R. 7260, 271 saylı İctimai Qanun, 74 -cü Konqres.
    ** Güclə idarə olunan maşınların istehsalda tətbiqi.
    ¹Proqramın öhdəliklərinin proqram aktivlərini üstələdiyi məbləğ.


    Videoya baxın: Şəhid ailələri və qazilərin sosial müdafiəsi üçün bütün imkanlar səfərbər edilib Nazir müavini